张志伟仔细看完《“十一五”规划建议》后，用红笔在一行文字处重重地做下标记，然后长吁了一口气。在这位港商看来，投资滨海新区最后的顾虑已经打消了，他可以像“前辈们”当年在深圳淘金一样，有机会成为滨海新区的“开拓者”。
　　其实，让张志伟如释重负的理由很简单——《建议》中明确写到：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”这行简短的文字意味着：“自掏腰包搞建设”的滨海新区终于有了“名分”，可以在国家战略中与浦东新区相提并论。
　　如同人们说起长三角、珠三角，必然提及浦东和深圳一样。滨海新区对于张志伟这些嗅觉灵敏的投资者，无疑是一个商机涌动的磁场。“以前大家都在观望，既不想错过机会，也不敢操之过急。但现在可以放心了。”
滨海新区“突围”
　　长三角、珠三角和环渤海是公认的中国区域三极。但从区域之间的经济协作来看，环渤海区域远不如前两者，各城市间的竞争长期压过合作。
　　为此，国家发改委去年制定“十一五”区域规划时，确定长三角和京津冀都市圈为试点。使得处于“洼地”的环渤海区域，终于有了实质性的期待。
　　在环渤海区域有实力成为经济增长极的，无非北京、天津、大连和青岛。
　　其实，11年前天津正式决定发展滨海新区时，就将它定位在“中国北方最有增长力的经济重心和高度开放的标志性区域”。天津也曾申请中央让滨海新区享受浦东新区的政策与待遇，但这个目标最终没有实现。
　　然而，无论是政府还是民间，对于滨海新区进入国家战略的呼声非常高。“在天津，几乎有一个惯例，中央哪个重要领导到天津来视察，市里总会请他们到滨海新区看看。”滨海新区管委会政策法规研究室副主任邢春生说。
　　事实上，滨海新区的发展很早就进入中央高层的视野。早在1986年，邓小平视察天津时就曾说：“你们在港口和市区之间有这么多荒地，这是个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点。”
　　但时隔近20年，直到今年6月24日温家宝总理视察滨海新区后，滨海新区才真正走入人们的视线。
　　2004年滨海新区生产总值已达1250亿元，年均增长27%，占到天津全市的42%。而2005年，滨海新区也早已扩容，面积由原来重点建设的350平方公里，扩大到2270平方公里。
　　中国城市规划研究院副所长沈迟认为：滨海新区的土地资源优势十分明显，大量盐碱地更适合发展制造业。而且，天津的港口优势会使运输成本大大降低，背靠京津，对东北、华北、北京地区有很强的辐射力。最关键的是，滨海新区有较好的产业基础，可以充分利用京津两地的人才资源。
　　相对其他地区而言，滨海新区是“突然”冒出来的。但在京津冀和环渤海看来，以滨海新区作为龙头则是顺理成章。
　　十几年“默默无闻”的滨海新区得以“升格”，无疑给天津带来新的转机。而这个新的转机，将决定天津未来的命运、环渤海经济圈的前途，甚至某种程度上会改变整个北方经济的布局。
磁场效应
　　10月12日，天津市长戴相龙高调宣布了滨海新区的长远规划。规划称：到2010年，滨海新区生产总值达到3200亿元以上；财政收入达到500亿元，基本相当于现在整个的天津市；固定资产投资5年累计5000亿元；实际利用外资5年累计200亿美元；实际利用内资5年累计600亿元；外贸出口总值达350亿美元，口岸进出口总值达2000亿美元，高新技术产业产值占工业总产值的50%。
　　这组远期规划对投资者极具鼓动性。韩国LG负责中国区产品销售的朴盛熙得知这一消息后说：“投资5000亿元，滨海新区将如当年深圳、上海浦东的开发一样，面临大发展。”对于LG在滨海新区的投资，他表示韩国总部会认真考虑并密切关注。而日本富士通天社长胜丸桂二郎也表示，滨海新区已经成为富士通天在海外生产基地的重要节点，将会加大投资力度。外资银行也闻风而动。8月底，汇丰银行在天津开发区设立分行，贴身服务滨海新区。
　　相对于跨国公司的积极回应，民营企业的嗅觉也非常灵敏，温州财团、宁波商团频频光顾天津。今年1-7月，民营资本在天津新办企业700多家，注册资本16.8亿元，创下天津民营经济发展史上的一个新记录。11月10日，第二届民营经济天津发展论坛上，戴相龙更大力向与会的民营企业家推介滨海新区的商机。
　　与此同时，天津正酝酿国内首支产业基金，初步计划首期募集资金50亿元。这笔规划资金最有可能投入滨海新区金融商贸业，以及高新技术、现代冶金、空港物流等行业。
　　滨海新区的功能定位确定为：立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成高水平的现代化制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，以及宜居的海滨新城。
　　功能定位中的“研发转化基地”是一大亮点。滨海新区相继成立了国家干细胞研究中心、国家纳米技术研究中心等42家科研机构，引进了摩托罗拉、霍尼维尔等49家大型企业研发中心，建立了8家投资公司、13个孵化器和35家博士后工作站，每年研发上百种具有自主知识产权的新产品。新区55万从业人员中，有各类专业技术人员2.3万人。
　　除此之外，天津港是滨海新区吸引投资的核心资源。天津港已成为世界港口十强之一，与160多个国家和地区的300多个港口有货运业务往来；有74条定期集装箱班轮航线、近200条国际集装箱班轮航线。2004年，天津港货物吞吐量突破了2亿吨，位居全国第三。
　　滨海新区的后发优势日渐明显。目前，天津已有近1.8万家外资企业落户，投资额超过550亿美元。世界500强中的107家企业在天津投资近300个项目，平均规模4000万美元。天津已成为全国投资回报率最高的地区之一。

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　　滨海新区位于天津东部临海地区，面积2270平方公里，拥有海岸线153公里。滨海新区包括天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区三个功能区，塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区，以及海河下游工业区。
　　发展目标：到2010年，新区生产总值达到3200亿元以上，相当于现在的天津全市。
　　产业规划：建设7个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。（作者：陈曦）