苍山县地处泗县正北不到200Km的地方，人口113万人，耕地面积127万亩，产值17亿元，拥有蔬菜运销车2万多辆，农民运销员10万多人，产地蔬菜批发市场20多个，各类蔬菜储藏加工企业258家，一次性恒温储藏保鲜能力1亿kg，蔬菜年出口创汇3000万美元。该县财政收入近2亿元，其中80％来源于农业。 
　　一、蔬菜发展的历史原因 
　　地处沂蒙山区的仓山县，人多地少，是历史上有名的穷县，改革开放初期，这里的农民再也忍受不了贫穷－－打工贩菜、推车卖姜、一摞煎饼到南方，形成了浩浩荡荡的南下乞讨大军。陪同的县蔬菜局陈夫华副局长告诉我们说：没有他们的南下就没有仓山蔬菜的今天，是他们带回了信息，带回了经验，也带回了发展生产的原始资本。 
　　二、“蒜苔事件”引起了政府对蔬菜生产的重视 
　　 87年震惊全国的“蒜苔事件”之后，新一届县委县政府开始重新认识“仓山蔬菜”。82年仅供销社一座冷库，88年之后的二三年，仓山建起了近百座冷库，由于多是集体或国营，亏损十分严重，于是开始了私有化，私有化救活了仓山蔬菜的储藏加工业。目前，该县的200多家储加企业基本是私营企业。
　　为了及时掌握全县蔬菜生产情况，该县于80年代中期就成立了县蔬菜办公室，98年正式成立蔬菜局，县财政每年拨款100万元主要用于技术引进和办公开支，确保全县蔬菜生产的安全与发展。 
     
　　 三、农民联合组织异军突起 70万亩蔬菜生产基地，2万多辆汽车，10万多人的农民运销，鲁南、艾曲两个大的蔬菜批发市场和200多家蔬菜储藏加工企业，撑起了这个县的蔬菜产业，但由于国有大市场服务质量不高，市场行情变化较快，和农民生产对市场反映迟钝等因素，导致农民生产的东西卖不出去，沟旁路边腐菜堆积如山，农民的利益受到损害。在这种情况下，蔬菜产销合作社、蔬菜产销公司等民间联合组织自发地产生了，且呈现出较强的生命力。