招商精英 张新实：项目落户只是招商的一半

　　1951年6月出生，汉族，江苏南京市人，大学文化，1975年6月加入中国共产党。现任中共宿迁市委书记。    
 
后仇和时代的宿迁市委书记
　　宿迁，一个黄淮海地区的新兴城市。这个10年前才成立的苏北新城有着她骄傲的回忆：西楚霸王项羽和虞姬的故乡、战争时代的革命老区、有着“洋河”、“双沟”中国两大名酒的“酒乡”、古黄河和大运河逶迤而过……
　　然而，历史的荣耀并没有给这里带来现实的光辉，宿迁是江苏的欠发达地区，经济总量和城乡居民收入一直牢牢地占据着全省第13名的位置(江苏省共13个地区)。财政支出一半以上还要靠省里的转移支付。省委书记李源潮评价说：“苏州和宿迁代表江苏两极，苏州干得好，那是全省形象，宿迁干上去，这是全省整体水平。”
　　在江苏的省级规划中，宿迁要争取在2019年实现全面小康，党中央则规划2020年在全国实现这一目标，而苏南地区的苏州、无锡已经在今年提前完成任务。
　　宿迁是一个记者喜欢的地方，这里一直新闻不断：建市就开始的改革举动引发了外界持续的争议——国有企业集体性拍卖改制、扣留干部工资用于城市建设、给老师下达招商任务、激进的城乡拆迁工作、医疗体制全面市场化改革……
　　第二任市委书记(2001. 8-2006.4)仇和被称作“最有争议的市委书记”，已经升任江苏省副省长的他被外界视为新时期改革风云人物，他的擢升也被视为上级对宿迁工作的认可。
　　仇和的前任，宿迁第一任书记徐守盛(1996. 8-2000.12)已经是甘肃省的代省长。十年之内，宿迁这样一个苏北欠发达地区连续出现两个省级干部，实属少见。毕竟，和有着共和国新时期省长摇篮之称的苏州相比，二者之间的经济落差实在太大了。
　　值得关注的是，仇和接任市委书记时的身份是宿迁市长，而上任刚过半年的新任市委书记张新实则是仇和的老搭档，仇作为一把手主政期间，张是市长。
　　这种干部任用的延续性为当地干部津津乐道，在他们看来，书记得到重用，而市长再接替书记的做法充分证明了本地改革举措的正当性，尽管一把手领导风格各有特色，但是方向既定，剩下的只是承前启后。
　　新任书记张新实，今年已经55岁，在中国政坛，这个岁数意味着他已很难再有更大幅度的提升空间，但这并不妨碍他继续改革的思路。近期，他的一系列举措再次引发了外界对宿迁的关注——
项目落户只是招商的一半
　　宿迁市委书记张新实深入市经济开发区部分企业走访调研，现场会办工作。张新实指出，项目落户只是招商的一半，精心服务才是招商的始终。市各部门、各单位要牢固树立服务意识，完善服务体系，为招商引资企业创造良好的发展环境。
　　在市招商引资工作领导小组第三次会议上，张新实提出要全面迅速掀起新一轮招商引资高潮。会议还下发了《市招商引资工作领导小组关于建立市党政领导招商引资工作联系制度的通知》，规定市委、市政府领导班子成员每人联系五个招商引资企业，挂钩服务。江苏芬那丝企业有限公司、宿迁晨风服饰有限公司等5个企业就是张新实的联系对象。
　　宿迁娃哈哈饮料有限公司是由杭州娃哈哈集团有限公司投资兴建的。公司于2005年10月开始建设，目前第一条生产线已经投产，第二条自动化生产线正在紧张安装。自2002年以来，为了促成娃哈哈集团投资我市，张新实曾多次前往杭州，与杭州娃哈哈集团董事长、总经理宗庆后进行会谈。去年，张新实又利用参加“浙商论坛2005年峰会”和为市政府义乌办事处揭牌机会，分别与宗庆后以及该集团党委书记杜建英进行会谈，最后打动了集团决策者。今年在北京参加“两会”期间，张新实还在会议间隙就新增生产线有关事宜与宗庆后进行洽谈。在宿迁娃哈哈饮料有限公司等企业走访时，张新实向企业负责人了解了公司生产和经营情况以及当前遇到的问题和困难。
　　他说，许多外地客商不远千里来到宿迁投资创业，与宿迁同呼吸共命运，和宿迁共同发展，这种行为本身就令人感动。这些企业家肩负着巨大的压力，我们地方党委、政府部门应责无旁贷地为他们提供完善的配套环节、物流条件、金融支持，帮助企业越做越大，而不能越做越小。张新实强调，从一定程度上讲，招商引资的竞争就是投资环境的竞争；做好服务也是招商，有时甚至比招商引资更为重要。各部门、各单位要牢固树立“一切为了投资者，一切为投资者着想”的意识，始终把优化质量、提升服务水平作为效能建设的核心，主动服务，超前服务，为项目推进提供快捷、便利的绿色通道。决不允许有因服务不到位而流失的项目，决不给客商留下“重招商轻服务”的印象。今后谁吓跑、气跑一个客商，谁就是宿迁人民的罪人；谁破坏宿迁发展环境，我们就坚决砸掉谁的饭碗。
　　张新实要求，市工行、中行等金融部门要克服困难，树立“地方经济发展我发展”的意识，为企业提供金融支撑，帮助企业扩大规模、提升档次；供电部门要做到工厂建到哪里，电力供应就保障到哪里，主动为企业提供用电服务；市教育、劳动部门要认真开展“两后双百工程”、“四全工程”，保障企业用工需求；市税务部门要在政策允许的情况下，进一步出台优惠政策，创造宽松的税收环境；经贸、外经贸部门要积极为企业提供出口、技改等方面的服务。要在各职能部门和全社会营造亲商、安商的良好氛围，为招商引资企业精心、全心服务。